Политика / 24-10-2024 10:12

Учесть мнение каждого: заседание гордумы Краснодара и «жаркие» дискуссии

На еженедельном совещании городской Думы Краснодара депутаты обсудили представленный Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования столицы края.

Тема корректировок в консолидированный документ уже несколько недель остается самой обсуждаемой в городе. С 19 октября Единый документ опубликован и находится в открытом доступе с тем, чтобы каждый краснодарец смог внести свои предложения и видение будущего краевого центра. Об актуальности темы говорит и тот факт, что эта планерка была, пожалуй, самой горячей за последние месяцы: депутаты, выражая мнение избирателей, засыпали вопросами докладчиков. И ответы были получены.

Развитие по нарастающей

Совещание вела председатель городской Думы Краснодара Вера Галушко:

— На повестке у нас всего один, но важнейший вопрос — изменения в Генеральный план развития Краснодара. Наш город развивается настолько быстро, что даже за те четыре года, которые прошли после принятия Генплана назрели определенные корректировки. Общественное обсуждение, начавшееся в публичном пространстве несколько дней назад, как раз и организовано для того, чтобы эти изменения пошли исключительно на пользу Краснодару и при этом были учтены и защищены все права наших жителей, — задала вектор обсуждению Вера Федоровна. — Мы же как депутаты должны в первую очередь заботится о наших избирателях и в данный момент умножить усилия в плане коммуникации с людьми, чтобы в итоговом документе были учтены интересы жителей Краснодара.

Заместитель директора по проектным работам Научно-исследовательского института перспективного градостроительства Ирина Гришечкина выступила в роли основного докладчика, так как именно эта организация занимается разработкой Единого документа.

— Краснодар развивается с опережающими темпами и стремительно завоевывает позицию центра юга России. Так за последние пять лет в городе построено 10 миллионов квадратных метров жилья. Это порядка 40 процентов от предусмотренного в Генеральном плане развития города, который разработан до 2044 года. То есть, необходимость корректировок в Генплан очевидна, так как необходимо предусмотреть и обеспечить жителям инженерную и социальную инфраструктуру, зеленые зоны, транспортную доступность и безопасность.

— Краснодар входит в число лидеров по количеству людей, приезжающих на постоянное жительство из других регионов. Исходя из каких данных по численности населения велись расчеты для внесения изменений? — спросила первый заместитель председателя городской Думы Краснодара Галина Ермакова.

— Стремительный рост населения как раз и является определяющим фактором для изменений. За пять лет количество жителей Краснодара увеличилось на 200 тысяч человек. В основном, в результате внутренней миграции. Таким образом по последним данным мониторинга в краевом центре сейчас проживает один миллион 660 тысяч человек. В прогнозируемом горизонте до 2044 года население Краснодара увеличится до двух миллионов 600 тысяч жителей. Эти данные и были взяты за основу, — прокомментировала Ирина Гришечкина.

Идем навстречу

Любые изменения требуют большой разъяснительной работы, значительная часть которой ложится на плечи депутатов. От народных избранников люди ждут защиты их прав и интересов, поэтому у каждого участника совещания было о чем спросить разработчиков и специалистов администрации города.

— У меня два вопроса, решения которых очень ждут жители Юбилейного микрорайона, — взял слово депутат по избирательному округу № 7 Аслан Нехай. — Первый: при изначальном нормативе для Юбилейного в 40 тысяч человек, на данный момент население составляет 110 тысяч. А выезда из спального района в центр города всего два: по улицам Алма-Атинской и Минской. Будет ли еще одна дорога от Думенко до Лукьяненко, которая уже давно стоит в планах? И второе: люди боятся, что изменения могут угрожать гаражным кооперативам. Что можете сказать по этому поводу?

Заместитель главы Краснодара Надежда Панаетова, координирующая работу в сфере архитектуры и градостроительства, торговли, контроля раскрыла тему, которая волнует сотни тысяч краснодарцев.

— Относительно дороги: проектные решения и заключение экспертизы есть. В этом году наконец завершили процесс по изъятию земельных участков. И это проект включен в программу развития до 2030 года. Что касается гаражных кооперативов, то ни одно строение, оформленное по закону, не будет снесено — такова политика администрации города. Проще говоря, если к собственнику не было претензий с момента принятия Генплана Краснодара, то есть с 2020 года, их не будет и сейчас. Единый документ принимается для повышения комфорта жителей и возможности развития города — это безусловные приоритеты и побудительные мотивы, — заверила Надежда Александровна.

Депутат городской Думы по избирательному округу № 4 Александр Семенко поинтересовался, насколько в Едином документе проработан вопрос, касающийся уже застроенных территорий, чтобы они не были исключены из границ населенных пунктов.

— Общественные слушания как раз и проводятся, чтобы люди делали свои предложения, а мы их рассматривали и вносили корректировки. В качестве примера: в начале октября глава города принимал инициативную группу граждан от жителей домов по улице Витаминной. Причина в том, что в суды были поданы иски от администрации о сносе домов. К сожалению, люди оказались заложниками мошеннических действий бывших владельцев земли, которые незаконно разделили землю на участки и продали их под индивидуальное жилищное строительство, хотя, конечно, не имели на это никакого права. Когда обман вскрылся, администрация в полном соответствии с законом обратилась в суд, с исками о приведении земельного массива в соответствие с требованиями, так как с 2012 года этот участок находился в зеленой зоне.

Но, учитывая, что люди живут там уже много лет и не были в курсе нарушения, Евгением Наумовым было дано распоряжение разобраться в ситуации. На комиссии по землепользованию и застройке принято решение перевести эту территорию в зону ИЖС (индивидуальное жилищное строительство). Такая же ситуация на улице Старокорсунской. Те массивы, которые разделены и на которых люди приобрели участки, будем переводить в ИЖС. Те же, которые не разделены собственниками, отобразят как зоны специализированной застройки с объектами местного значения: школы, детские сады, поликлиники и так далее. Это лишь два факта, и я дополнительно прошу депутатов при выявлении подобных случаев незамедлительно ставить в известность администрацию и правоохранительные органы, чтобы мы занялись решением проблемы, а полиция — поиском тех, кто нарушил закон, — ответила Надежда Панаетова.

Депутат Александр Сафронов поднял тему соответствия Генерального плана развития Краснодара и стратегии. Александр Михайлович обнаружил несовпадения в этих документах, которые определяют градостроительную политику краевого центра, и указал на них.

— Стратегия и Генплан имеют разные временные рамки. Стратегия разработана до 2030 года, а Генеральный план до 2044-го. Эти документы не противоречат, а дополняют друг друга. Единый документ вносит изменения в Генплан, стратегия же остается прежней, так как в ней заложены общие принципы развития города в краткосрочной перспективе, — пояснила Ирина Гришечкина.

Экология и история

Вынос промышленных предприятий за черту города идет давно, и благодаря этому краснодарцы, в прямом смысле, вздохнули свободнее. Однако в этом процессе очень много нюансов, потому что каждый объект уникален.

— МЖК (масло-жировой комбинат), будучи одним из старейших предприятий города, имеет богатую историю, воплощенную в том числе и в зданиях, которые являются объектами культурного наследия. В Едином документе предлагается территорию комбината предусмотреть для жилой застройки. В связи с этим вопрос: как будет осуществляться застройка и сохранят ли многочисленные объекты культурного наследия на территории МЖК, — задал вопрос депутат Александр Бережной.

— Предусматривается комплексное строительство, впрочем, как и во всем Краснодарском крае. Тем более там большая площадь — порядка 30 гектаров. Что касается исторических зданий, то они будут сохранены, но поменяют свое назначение. Например, станут объектами культуры, социального направления. В перспективе данная территория станет еще одним благоустроенным и комфортным районом города с акцентом на исторический колорит, — доложила Ирина Гришечкина.

Заместитель председателя Гордумы Татьяна Гелуненко продолжила экологическую тему:

— Жители станицы Елизаветинской активно обсуждают информацию о мусоросжигающем заводе, который, якобы намереваются построить на территории индустриального парка. Есть ли такие планы?

— Нигде в муниципальном образовании нет мусоросжигательного завода ни в ближайшей, ни в долгосрочной перспективе. Такие объекты должны вноситься в Генплан, а это сложный и многоэтапный процесс, который даже не обсуждался. Сообщения о строительстве мусоросжигающего завода — абсолютная дезинформация. Что касается индустриального парка, он предусмотрен для легкой промышленности, то есть, там можно размещать только экологически чистые производства, — пояснила Надежда Панаетова.

Вера Галушко акцентировала внимание на этой информации:

— Мусоросжигающий завод, обеспечивающий нужды Краснодара, должен быть, потому что за этим будущее. Но где и когда?! Не так давно мы были с делегацией в Китае и посетили современный завод. Никакого запах, благоустроенная зеленая территория, при этом предприятие утилизует отходы многомиллионного города, который, кстати, тоже поражает ухоженностью и чистотой. Думаю, нам надо уже задуматься о таком заводе, чтобы ушли в прошлое свалки и мусорные полигоны. Но на данный момент в районе Елизаветинской такого строительства не будет, — высказала мнение Вера Федоровна, и его поддержали депутаты.

Горячее обсуждение длилось два часа. За это время были заданы десятки вопросов, получены ответы, внесены предложения. Но обсуждение Единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования Краснодара продолжается. Принять участие может каждый. Для этого надо зайти на официальный Интернет-портал администрации и городской Думы Краснодара www.krd.ru и оставить свои предложения.

Иван ПРЫТЫКА